目标定位、产业结构、能力布局呈现新特征

　　中国航天科技集团7月25日披露的航天科技工业新体系建设蓝图引人关注。

　　根据有关规划，集团将实施重大战略转型，到2015年，全力构建完成航天科技工业新体系。届时，一个创新、开放、融合的航天科技工业崭新体系，以及一个国际一流的大型航天企业集团将步入世界的视野。

　　据了解，随着这份新构想的提出和实施，中国航天科技集团将从“导弹武器系统、宇航技术与产品、航天民用产业”3大主业，转向“宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业、航天服务业”4大主业。并将建设产业结构体系、组织管理体系、产业能力体系等6个子体系，发展壮大境内外上市公司。

　　人们注意到，这一航天科技工业新体系清晰地呈现出了多项特征：

　　一是目标定位的变化。新体系将发展目标从国际一流宇航公司调整为国际一流的大型航天企业集团。

　　二是在产业结构上的重要调整。新体系在原有3大主业的基础上，发展形成4大主业的新格局。

　　三是在能力布局上更具战略性。根据规划，“新体系”在航天北京、航天上海、航天陕西、航天四川4大科研生产基地的基础上，新增了航天天津、航天内蒙古、航天香港（深圳）、航天海南4大基地。这样的新布局，无论是辐射带动作用，还是与国家区域发展战略的结合上，其深意与用心均清晰可见。

　　不仅如此，新体系还折射出了发展理念和发展模式的微妙变化。

　　此间人士指出，新体系更加强调满足国家利益的需要、强大与壮大经济规模的需要、体制和机制创新的需求以及提升我国航天技术国际竞争力的需要。从发展模式上来看，新体系显然更加注重从市场的角度看问题、用市场的手段和机制解决问题。

　　值得注意的是，在新体系的产业结构体系中，宇航系统顺序的调整、航天民用产业到航天技术应用产业的转变，以及航天服务业的出现格外引人注目。

　　“宇航系统顺序的调整，主要是考虑到集团公司在我国宇航领域的主导地位，以及有利于国际合作和国际市场开拓的需要。”中国航天科技集团有关人士说。

　　根据新体系中对宇航系统的定位：将利用先进的宇航技术，为用户提供空间飞行器、航天运输器的产品制造、试验、发射、在轨服务以及天地一体化解决方案。并通过国际化经营，成为全球宇航生产网络中重要的系统集成商和供应商。重点发展卫星、飞船、空间站、深空探测器、平流层飞行器等空间飞行器，以及运载火箭、部分可重复使用运载器、轨道转移运载器、亚轨道火箭等航天运输器业务。

　　事实上，除了对原有主业进行适当调整以外，新增的航天服务业成为了关注焦点。据悉，航天服务业将主要包括卫星运营服务、国际宇航商业服务、航天金融投资服务、航天信息软件服务等业务。

　　据了解，围绕新体系的构建，一系列重要的部署和行动已经开始陆续展开。中国航天科技集团公司总经理马兴瑞7月25日明确表示，将在2015年前实现6个战略转型，包括：从产品制造商转向系统集成商，从以航天型号为主的任务型向军民融合发展的任务能力型转型等。

　　可以肯定的是，和世界一流宇航公司相比，中国的航天科技工业还有较大的上升空间。而在中国航天面临着难得发展机遇的背景下，尤其是载人航天工程、探月工程、二代导航卫星工程、新一代运载火箭等国家重大科技专项任务实施的带动下，新体系的建设，无疑将为中国航天科技工业的未来提供丰富的遐想空间。